為更好地發(fā)揮內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的積極作用，日前，經(jīng)市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，浙江省嘉興市印發(fā)了《嘉興市市級(jí)部門(mén)和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

 

《辦法》規(guī)定，部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及組織協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)堅(jiān)持任期審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合，一般任期滿三年應(yīng)當(dāng)審計(jì)一次，離任時(shí)應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行計(jì)劃管理，由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。

 

《辦法》明確，審計(jì)內(nèi)容以內(nèi)管干部任職期間公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的管理、分配和使用為基礎(chǔ)，以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)。審計(jì)報(bào)告內(nèi)容包括基本情況、審計(jì)評(píng)價(jià)、存在的主要問(wèn)題及責(zé)任界定、處理意見(jiàn)和審計(jì)建議等。對(duì)內(nèi)管干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中存在的問(wèn)題，按照權(quán)責(zé)一致原則，界定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 

《辦法》提出，內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要以審計(jì)查證事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作為客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則，可以免責(zé)或者從輕定責(zé)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，支持擔(dān)當(dāng)作為，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

 

《辦法》強(qiáng)調(diào)，部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為考核內(nèi)管干部工作業(yè)績(jī)和實(shí)施獎(jiǎng)懲、任免或者聘用的重要依據(jù)，對(duì)被審計(jì)內(nèi)管干部和所在單位存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在管理權(quán)限范圍內(nèi)作出相應(yīng)處理，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)制度和問(wèn)效問(wèn)責(zé)機(jī)制。(朱弘)